德國教育之德國院校的校長是如何產(chǎn)生的？
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德國教育可以說是聞名全球，很多國家的家長都以去德國留學(xué)為目標(biāo)。如今的德國每年接待的移民申請也是絡(luò)繹不絕啊！那么對于德國院校的機(jī)制您是否有過了解？今天我們就來說一下德國院校的校長是如何產(chǎn)生的？
德國的校長有兩種稱謂，一種是校長Rektor和輔助校長工作的副校長Prorektor，需要具備教授職稱，任期至少兩年，可連選連任；另一種是校長Prasident，任期至少四年，不一定是教授，但要受過高等教育，并有多年從事科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、行政管理或法律維護(hù)等工作的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任大學(xué)校長的工作任務(wù)要求。
德國大學(xué)校長的遴選與任命在傳統(tǒng)上是分離的，大學(xué)可以自己遴選校長，但是需要得到州政府的授權(quán)和認(rèn)可，如德國巴伐利亞州的《高等學(xué)校法》對校長遴選做出了統(tǒng)一的規(guī)定，慕尼黑大學(xué)的《基本章程》對此進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)定，即大學(xué)校長由學(xué)校理事會選舉產(chǎn)生，并由學(xué)校理事會向州政府主管科學(xué)、研究和藝術(shù)的部長提出建議，獲得任命。
遴選的程序一般是先由學(xué)校組織建立專門的學(xué)術(shù)評議會，評議會的成員通常是大學(xué)里的教授，再由評議會通過合法的規(guī)程開展大學(xué)校長的遴選，最終人選通過政府委任得以產(chǎn)生。
如德國柏林大學(xué)規(guī)定校長的遴選程序是：1.學(xué)術(shù)評議會提出獲得三分之一成員支持的校長人選建議；2.監(jiān)察委員會有權(quán)駁回學(xué)術(shù)評議會建議一次；3.學(xué)術(shù)評議會表決通過校長人選；4.該校長人選需要獲得大學(xué)師生員工代表會的多數(shù)票通過；5.最終校長人選須得到柏林州政府評議會的委任。
德國大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)由三個(gè)重要部分組成：理事會或校董會擔(dān)負(fù)決策職能；校評議會或?qū)W術(shù)委員會擔(dān)負(fù)立法職能；校長辦公會擔(dān)負(fù)行政職能。這三者構(gòu)成了大學(xué)內(nèi)部決策管理的權(quán)力制衡機(jī)制，沒有哪一方可以單獨(dú)做出重大的決定，保證了所有的決策都能建立在廣泛共識的基礎(chǔ)上。
此外，雖然各方都能參與決策，但是在學(xué)術(shù)委員會中占大多數(shù)比例的大學(xué)教授才是實(shí)質(zhì)上的決策者。校長主要負(fù)責(zé)大學(xué)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，通過做出必要的決策來維持大學(xué)秩序。例如，聽取評議會的意見，主持討論和執(zhí)行學(xué)術(shù)委員會的議題和決議，權(quán)衡并裁定相關(guān)機(jī)構(gòu)所做出的決定和采取的措施，等等。
德國大學(xué)的校長可以辭職，同時(shí)大學(xué)的理事會也有權(quán)決定解聘校長。德國柏林州《高等學(xué)校法》規(guī)定出現(xiàn)以下情況時(shí)則終止校長的任期：1.原定的任期終止，且沒有獲得連任；2.校長年滿65歲；3.校長向州評議會負(fù)責(zé)的成員提交了辭職信；4.由于其他原因而終止了公務(wù)員的身份。慕尼黑大學(xué)則規(guī)定理事會可以基于重大的原因以三分之二的多數(shù)票撤銷校長的職務(wù)。
從2008年開始，德國高校聯(lián)合會每年都會組織一次大學(xué)校長的評比活動，由聯(lián)合會成員即各個(gè)大學(xué)的教授投票決定排名順序。投票者需要根據(jù)自己的判斷從18項(xiàng)備選的能力或特性中，選擇5個(gè)對大學(xué)校長而言最重要的能力和特性。然后再對應(yīng)這18項(xiàng)能力或特性給自己所在大學(xué)的校長打分，最高是6分，最低是1分，除了定量打分以外，投票者還可以進(jìn)行直接的評價(jià)。
參與評比的校長必須上任至少100天，并且保證在次年3月頒獎時(shí)仍然在職。2012年列入評價(jià)范圍的18項(xiàng)能力或特性按照重要性排列分別為：領(lǐng)導(dǎo)能力、尊重科學(xué)文化的差異性、大學(xué)運(yùn)作的知識、預(yù)見力、溝通能力、解決問題的能力、決定的勇氣、公平、誠實(shí)、社交能力、談判技巧、自信、分析能力、與政治的良好接觸、坦率、具有很高的科學(xué)聲譽(yù)、與經(jīng)濟(jì)界的良好接觸和媒介素養(yǎng)。
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